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文章来源:付军剪艺国际连锁发布时间:2019年07月16日 03:07   【字号:      】

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□ 本报实习生 张海燕不久前,深圳打掉一 职业索偿 敲诈团伙,6名犯罪嫌疑人被批捕。此前该团伙向酒楼购买自制海马酒,然后举报给食药品监督管理局,索赔10万元,酒楼不堪侵扰而报案。近年来,类似这样的 打假 犯罪活动在各地频现。职业打假一方面起到 啄木鸟 的作用,另一方面又严重扰乱社会秩序。近日,华东政法大学举办研讨会,就职业打假的刑事边界、法律红线展开探讨。数据显示,今年上半年上海职业打假类诉求案件达6.1万件,占同期投诉举报总量的30.6%;而在2014年,这一数据仅为867件,比例也只有1.9%。上海市政府法制办副主任罗培新认为,这并非社会环境变差,而是职业打假案件激增。很多以举报为要挟,获取索赔的案件已明显背离社会监督的初心,完全以牟利为目的,甚至与黑恶势力勾结,恶化营商环境,伤害社会诚信。 消费者权益保护法等法律中对商家欺诈行为的惩戒是为了督促商家加强社会责任,维护市场公平。 湖南大学法学院教授、博导,全国刑事诉讼法学研究会副会长谢佑平说,以敲诈勒索为目的的打假是非法的,违背诚信原则,证据充足情况下应该考虑入刑。公开信息显示,职业打假很少真正涉及商品质量安全等民生内容,而往往集中在标签、成分表、配料表和规格等标签标注问题。来自阿里巴巴集团的法务总监必由讲了电商遭遇职业打假人的困境,例如海外代购的标注就经常受到攻击,由于标准和标注差异,职业打假人往往紧抓不放。记者梳理发现,从职业打假人到职业索赔人,他们大都采取 一买、二谈、三举报、四复议、五诉讼 的方式,先民事后行政,多方施压,牟取暴利。罗培新认为,职业打假人频频向行政机关施压,执法人员疲于应对,行政与司法资源被不正当挤占。那么,司法实践中,又如何区分职业打假与正常消费者维权?今年3月,《上海市市场监督管理投诉举报处理程序规定》正式实施,该规章要求,建立投诉举报信息管理系统,对举报信息统一编码、处理,统一告知商家。投诉人需如实填写姓名、身份证号、联系方式、主要反映问题等内容,系统后台将自动生成与该身份证号码相关的投诉及举报数量、复议或者诉讼等信息,从而判断是否重复举报与投诉。罗培新说,通过举报系统以及数据挖掘,市场监管部门可以迅速识别 知假买假 的职业打假人,实现智慧监管与精准执法。他说,职业打假应是政府职责,政府部门要合理配置行政与复议资源,不把涉及职业打假人的相关投诉纳入监管部门的绩效评估,这样他们就有更多时间维护普通消费者的合法权益。

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目前,跨地市迁移户口通常要迁入地和原户籍地两头跑,而且还要抱着一堆纸质材料。6月25日,大河报记者从省公安厅有关方面了解到,为提高服务群众质量和效率,决定自7月1日起,实行省内户口迁移 一站式 办理。届时,群众省内迁户口只需去迁入地派出所办理,且不需要开具纸质版手续。其中这些事项需注意。●啥是户口迁移 一站式 办理?户口迁移 一站式 办理是指河南省户籍的居民,在省内跨省辖市(直管县)办理户口迁移且需要开具《户口准迁证》的,户口迁移手续只需通过网上流转,不再开具纸质版的《户口准迁证》和《户口迁移证》,居民凭有关证件和申请材料在迁入地派出所一地办理完户口迁入和迁出手续。● 一站式 迁移户口适用对象都有哪些?凡具有河南省户籍的居民,在省内跨省辖市(直管县)办理户口迁移且需要开具《户口准迁证》的,实行 一站式 迁移。● 一站式 迁移户口申请人包括哪些?A.申请迁移立户的,由迁移人到迁入地派出所提出申请。户主应由年满16周岁的成员担任。B.申请迁移入集体户的,由迁移人到迁入地派出所提出申请,迁移人不满1”6周岁的由其原户内的监护人到场申请。C.申请投靠家庭户的,由投靠人和被投靠户的户主双方共同到迁入地派出所提出申请;被投靠人不是户内户主但与投靠人系直系亲属或夫妻关系的,可以由被投靠人代替户主到场申请。投靠人不满16周岁的由其原户内的监护人到场申请。被投靠户的户主或被投靠人因故不能到场的,可以将居民身份证和《居民户口簿》原件交与投靠人,并出具《委托书》,委托投靠人代为办理户口迁移手续。D.户口迁移中不能仅保留原户中未满16周岁的人员不迁户口。● 一站式 迁移户口的流程是什么?A.申请人持居民身份证、《居民户口簿》以及符合当地迁移落户条件的相关材料向迁入地派出所提出申请。B.经审核材料、信息真实无误的,迁入地派出所通过本地人口系统 省内一站式迁移 功能模块进行受理,按流程上报县级公安机关治安(户政)部门审批。如不是整户迁移但户口迁移人为户主或者包括户主的,需由原户主当场指定户口迁出后的新户主,迁入地派出所在系统中进行标记以通知迁出地派出所,并告知迁移人在迁移业务办结后,通知新户主尽快到迁出地派出所申请调整户内成员关系,打印新的《居民户口簿》。C.县级公安机关治安(户政)部门审批同意迁入后,填写《准迁证/迁移证确认单》并加盖电子签章,通过省公安厅人口信息管理系统交互平台(以下简称交互平台),将准迁信息流转至迁出地派出所。《准迁证/迁移证确认单》审批时限为20个工作日。D.迁出地派出所在本地人口系统中接收到 一站式 迁移申请后,对迁出人户口信息进”行审核,符合迁出条件的,要在5个工作日内办理迁出登记,在《准迁证/迁移证确认单》上加盖电子签章,通过交互平台将迁出信息流转至迁入地派出所。E.迁入地派出所接收到《准迁证/迁移证确认单》后,要在5个工作日内办结户口迁入手续,并打印纸质《准迁证/迁移证确认单》,与其他落户材料一并入户籍档案保管。系统将通过短信方式通知申请人到迁入地派出所打印《居民户口簿》,同时在原《居民户口簿》上加盖户口迁出章(整户迁移的收缴原《居民户口簿》)。F.迁入地派出所在办理完落户手续后,应询问迁入人的婚姻”状况、工作单位、学历、联系电话等信息,发现与人口系统内登记信息不一致的,要根据其提交的相关材料,变更其婚姻状况、服务处所、文化程度、联系电话等户口登记项目。G.迁入地派出所入户手续办结后,办理结果通过交互平台自动反馈至迁出地派出所,迁出地派出所打印纸质《准迁证/迁移证确认单》,与相关材料一并入户籍档案保管。● 一站式 迁移户口的注意事项7月1日起,全省推行该政策,系统还处于磨合阶段。届时,因网络或系统等技术原因无法办理 一站式 迁移的,可按现行方式迁移户口,即群众凭纸质《户口准迁证》和《户口迁移证》办理相关手续。 一站式 迁移实施前已办理《户口准迁证》和《户口迁移证》的仍按原规定执行。




俞空

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