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文章来源:宝灵精品化妆护肤店发布时间:2019年07月19日 21:18   【字号:      】

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城管队员在交警的辅助下拍照取证、填写提示单。城管贴的条是这样的,仔细看看。城管贴条期间司机返回的不记违停郑州城管不拖车不罚款 交警审核确认违停信息10月12日,郑州市公安局、城市管理局联合发出公告称,从今年10月15日至12月31日,两个多月时间内,为配合郑州市城区道路交通秩序综合治理工作,郑州城管执法人员要上街贴条,治理机动车乱停放。10月15日, 城管贴条 新规实施第一天,市民对此反应平静,而城管执法者为进一步熟悉业务,邀请交警现场指导。新规摸索着前行,多个问题随即呈现出来。城管登录违法停车上传系统,仅能录入豫A牌照车辆信息,为何外地牌号车辆无法处理?两个多月后, 城管贴条 还将继续吗?如果车主对乱停车贴条有异议,向哪家单位提出行政复议呢?二七城管对宝马车开出首张提示单,又取消了10月15日上午10点多钟,在郑州市长江路高砦农贸市场门前,多辆汽车停在机动车道和非机动车道内。二七区城市管理行政执法局执法人员刘帅帅和几名队员赶来,与交警三大队民警一起对涉嫌乱停泊的车辆拍照、贴条。 今天头一回贴条,我们邀请交警同志作技术指导。 刘帅帅介绍,他们是区城管局派驻长江路办事处执法中队,根据上级部门统一部署,到辖区协助交警查处乱停车。其工作流程是,两名执法队员为一组,一人负责记录涉嫌乱停车号牌、时间、路段、车辆颜色等信息,一人则拿着手机拍照取证,将其现场照片以及上述记录情况,一并上传至警方的随手拍系统。上午10时40分许,一辆豫A牌照宝马车停泊高砦农贸市场门口,因其未按规定停车,刘帅帅和交警走到跟前,依照相关程序进行拍照、录入信息。执法结束,一名中年男子拎着菜从农贸市场赶过来。 出来买菜,刚停有10分钟,马上就走。 司机一边表示歉意一边开车门启动车辆,准备离开。 刚才贴的这个条,我们取消录入。 刘帅帅说,他们上路贴条的目的,是提醒司机规范停车。像这样司机已经及时纠正,就不再坚持贴条。面对此情况,司机边开车边笑着说,既然违规停车了,甘愿接受处罚。不过,城管取消了录入信息,当然是件好事儿。15日下午3点半,在郑州市纬一路(经七路与经八路之间),金水区城管局经八路中队对一豫A牌照大众车开出金水区首张违规停车提示单。记者看到,从拍照固定证据、录入警方随手拍系统、粘贴违规停车提示单,整个流程下来大概一分钟,提示单落款和公章为 郑州市金水区城市综合执法局 。金水区城市管理行政执法大队工作人员金凯告诉记者,这辆车的违停信息录入系统约20分钟后,审核通过,意味着罚单生效。郑州城管贴条与交警大有不同 我们和交警贴的都是黄条,但是内容大为不同。 一位城管执法人员介绍,他们贴的条,内容要比交警贴的条 温柔 许多。其抬头显示为 违规停车提示单 ,而交警贴的是 违法停车告示单 。内容对比看,除了车辆号牌、车辆颜色、车辆类型以及停泊路段、时间相同外,城管贴条的内容显示, 你的机动车停放影响了其他交通参与者正常通行,请你尽快驶离或将车辆停放正规停车泊位,我们将把机动车不按规定停放的信息,抄告给公安交通管理部门,由公安交通部门审核认定后,录入交通违法处理系统。 而交警贴条内容则称,该机动车在上述时间、地点停放,违反了《道路交通安全法》第56条的规定,请于3日后15日内持本告知单,到交警大队接受处理。 我们贴条的时候,一旦司机返回现场,我们会立即告知对方把车开走,不再记录违停行为。 多位执法人员说,他们协助交警治理乱停放的过程,其实扮演的是停车督导员角色,拍照前必须确”认该路段是否属于有禁止停车标志标线的禁停路段。除拍照外,还需填写并粘贴《机动车停放提示单》,要用手机或照相设备从三个不同角度,拍摄乱停放车辆。对于没有号牌、未按规定安装号牌、遮挡号牌或有其他交通违法嫌疑的机动车,要及时通知交警处理。随后,各区停车督导管理部门接到督导员拍摄的证据资料后,由专职人员初步审核10小时后录入非现场系统,经交警部门审核确认违法行为的,确保24小时内上传至违法信息系统。流程城管贴条,交警审核,执法主体还属于交警从即日开始,郑州市的中原区、金水区、二七区、管城区、惠济区、航空港区、郑东新区、经开区、高新区、火车站地区城市管理综合执法部门,开展对道路上违法停放机动车的提示告知、拍照取证工作。城市管理综合执法部门把采集的违法信息上传至公安交通管理部门,由公安交通管理部门进行审核、认定、处罚。城管队员发现违停车辆后,大致的工作流程是怎样的?金水区城管局监管处工作人员康煜博解释,大致分为以下步骤:1.贴条填写并粘贴《违规停车提示单》(加盖各区、管委会城市管理行政执法部门印章)。2.记录使用手机或照相设备记录车辆的停车事实。3.上传参与联合执法的城管队员利用警民通随手拍软件将违法停放机动车照片和文字记录上传到对应的联合执法交警,对应的交警收到信息后要认真审核,对符合条件的信息导入到公安交通管理违法信息处理系统当中。4.特例其间当事人返回现场的,告知立即驶离,不再记录。5.其他情况对无号牌、未按规定安装号牌、遮挡号牌或有其他交通违法嫌疑的机动车和需要拖移的机动车,及时通知对应的交警现场处置。6.审核各交警大队联合执法交警接到联合执法城管队员拍摄的证据信息后,应当及时进行审核确认,属于违法停车行为的,确保在24小时之内录入违法信息系统。一旦交警审核确认违停信息,车主将收到相关信息。(记者 郭致远 郭兵 实习生 王怡文 文 记者 许俊文 摄影)

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10月11日凌晨,西藏自治区昌都市江达县和四川省甘孜藏族自治州白玉县境内发生山体滑坡,阻断金沙江干流形成堰塞湖。截至12日12时30分,堰塞湖水体约2亿立方米。多部门介入救援,超两万名群众撤离至安全地带。堰塞湖水体约2亿立方米11日15时30分,江达县波罗段江水仍呈上涨趋势,堰塞体长约5600米,高约70余米,宽约200米,水体约7840万立方米。经现场核实,波罗乡及波公村、宁巴村已形成 孤岛 (其中,波罗乡白格自然村、宁巴自然村已全部淹没)。”截至该时间段,堰塞湖上游受威胁范围已达20余公里,涉及江达县岩比乡、波罗乡。12日16时许,新京报记者从四川省防汛抗旱指挥部获悉,截至12日12时30分,根据白玉县报告,目测堰塞体顺河长约2000米,横河最大宽约200米,高度约100至200米,方量约2500万立方米,估计堰塞湖蓄水约2亿立方米,目测新增垮塌300立方米左右。湖水已从拢口自然溢出12日晚,甘孜州公安局官微通报称,据事发核心区第一时间传回最新视频,12日下午5时40分左右,金沙江白格堰塞湖湖水已经从拢口自然溢出,目前流量达到5至6个每秒立方,整个堰塞湖已经形成自然泄流。险情发生后,长江防总于10月11日17时启动防汛Ⅳ级应急响应。及时启动水文应急监测工作,加密水文观测,巴塘、岗托等水文站10时起由每小时报汛改为每10分钟报汛。同时,将有关信息通报云南省防指和金沙江中游梯级调度中心。此外,长江防总立即组织设计院、水文局、长科院开展堰塞湖洪水风险分析,协助地方制定堰塞体应急处置方案,向西藏、四川、云南三省区防指印发关于做好金沙江上游堰塞湖应急处置相关工作的紧急通知。10月11日晚,应急管理部连夜召开自然资源部、水利部、气象局、中国安能建设总公司等单位负责人会议,建立由应急管理部党组书记黄明牵头的应急联动机制,派出由副部长叶建春带队的联合工作组前往现场,全力协助指导地方抢险救援,做好转移安置避险群众、排查周边地质灾害隐患、排除堰塞湖险情等工作。 现场山上开辟安置点 用船送物资10月12日13时许,新京报记者从四川省消防总队白玉县大队副大队长寇亮处获悉,堰塞湖水位仍在缓慢上涨,滑坡山体已产生较大的新裂缝,有二次滑坡危险,正带领现场所有人员向高处撤离。西藏森林消防总队昌都支队江达中队中队长杨文俊告诉新京报记者,波罗乡附近300多村民和政府职工共计500多人已于12日下午六点左右被安全转移到安置点。杨文俊介绍,安置点是在山上开辟出来的一块空地,空地安置点与金沙江河面直线距离约3到4公里,上方山坡也比较缓,因此安置群众很安全。现场视频显示,一艘小型轮船停靠在岸边,多名武警救援人员与工作人员正从船上运送箱装泡面和帐篷等生活必需品。 这艘船原来在一个项目工地,我们通过吊车把它吊到河里运送物资。 杨文俊说,乡政府给安置点群众提供了一些饼干、泡面,此外,已协调300顶帐篷,目前还在运输中。杨文俊介绍,该安置点安置的灾民主要来自于热多村和多查村。此前,波罗乡受灾核心区被淹没的白格自然村、宁巴自然村村民已被提前转移到距离波罗乡政府下游约15.6公里左右的山上安置点。12日15时许,杨文俊告诉新京报记者,目前水位仍在上涨,距乡政府仅10米左右。 措施堰塞湖周边6县转移安置超2万人10月12日,新京报记者从国家减灾委办公室获悉,西藏昌都市位于金沙江堰塞湖上下游的江达县、贡觉县、芒康县,以及处于堰塞湖下游的四川甘孜州白玉、巴塘、得荣3县已有超2万人转移安置。国家减灾办初步统计,该江段共有滑坡10处,崩塌3处,泥石流沟8条,其中有2处大型滑坡。截至12日,西藏昌都市位于金沙江堰塞湖周边的江达县、贡觉县、芒康县3县10个乡共13637人紧急转移安置;处于堰塞湖下游的四川甘孜州白玉、巴塘、得荣3县17个乡镇51个村10367人紧急转移安置。西藏自治区政府办公厅下发通知,要求各地市和自治区相关部门务必做好地质灾害隐患排查、治理工作、严防因地质灾害引发次生灾害发生,做到防范于未然;自治区财政厅紧急调拨500万元应急资金用于灾区救援;自治区民政厅发文安排部署救灾工作,并向3个受灾县紧急调拨帐篷0.3万顶、棉被褥4.98万床、棉衣2.78万件、折叠床1.41万张、防潮垫1.27万床、棉雨鞋1.2万双、太阳能手电筒0.63万支,帮助灾区妥善安置受灾群众。灾害发生后,四川省民政厅已紧急下拨帐篷1000顶,棉被10000床,目前,灾区已发放棉被500床、折叠床100张、帐篷30顶。 分析 大体量滑坡前期有形成过程 四川省地矿局区域地质调查队教授级高级工程师范晓介绍,早在2015年,卫星影像图即可见,滑坡点附近的山坡表面已经出现变形、破碎,岩块滑移明显,和周边不一样,目前未能确定此次滑坡是否因人为活动干扰导致加速形成,还是完全是自然行为。范晓认为,之所以说未定是否有人为活动,是因为滑坡点附近有施工,未建成的波罗水电站正在进行前期施工,目前未确定滑坡点是否在在建水利设施产生影响的范围。人为活动可能恶化、加速地质灾害。 滑坡有个周期过程,这么大的滑坡体量,前期肯定有个形成过程。 范晓介绍,针对滑坡,西藏的国土相关部门会有系列普查,至于前期普查能不能100%查到、查到的话有无列入监控范围则得具体咨询国土部门。不仅是金沙江一带,实际上西部地区自然风化严重,滑坡经常发生。此次堰塞湖规模有多大?中国横断山研究会会长杨勇认为,目前披露的数据比较混乱,未见关键数据。杨勇介绍,一般关注堰塞湖,有几个数据。一方面是滑坡体量,包括长度宽度等,杨勇估计,目前现场较难进入,专家可能需要一定时间做出准确测量。按目前报道数据,约2500万立方米的体量并不算大。一方面是堰塞体的高度、厚度和宽度。高度厚度决定什么时候漫坝溃坝。按目前报道数据,高度可估计在80米左右。另一方面是水位数据,按目前报道数据,已有上游来水量和下游流量数据,还要关注蓄水量,蓄水量即容积,根据来水量和蓄水量算出溃坝漫坝时间,即可相应作出抢险预案,这对抢险很重要。范晓提出了类似的看法,他认为虽然目前提出的蓄水量为约2亿立方米,但仅是个估值,具体监测要看水位上涨速度和坝高,从而计算最终蓄水量。此外杨勇认为,上游淹没范围也是影响溃坝的一个因素,目前报道仅提到已经有两个村被淹,这个淹没速度数据也值得参考。11日的媒体报道数据是每小时上升1米,随着水面扩大,上升速度会减缓,后边如果变成假设每小时半米,杨勇估计,按高度80米来算—,从形成堰塞湖的时间起算,3天至4天内即会漫坝。范晓介绍,此次金沙江堰塞湖属于较大规模,这个规模主要从堰塞湖的长宽高度来看,水利部门有一个堰塞湖相关的级别标准,在这个标准中,此次金沙江堰塞湖属大型。此前西藏易贡曾发生过一次滑坡产生堰塞体,堰塞体近3亿立方米,无论滑坡和堰塞体都是有史以来最大。 对策采取措施减少蓄水量可防范溃坝据范晓介绍,金沙江堰塞湖的山体滑坡处在西藏的峡谷一带,地差比较大,两岸陡峭,且因岩石构造原因,该地带是山体滑坡崩塌高发地。而这次金沙江堰塞湖的形成,主要是滑坡土量达约2500万立方米,进而把河道堵塞形成堰塞体,堰塞体堵截河道形成堰塞湖。堰塞湖一旦溃坝,会有什么危害?范晓说,如果水漫过堤坝溢出来,会产生突发性洪水,暴涨几十米形成的洪水,对下游危害很大,越靠近溃坝处受到的危害越大。杨勇估计,按高度80米来算,届时洪水可能达50米高,破坏力会非常强,不过主要看出水量是否持续,如果不持续,则主要是损失破坏力,如果持续,则主要是长时间破坏力。目前水也正在往上游漫,暂未知是否影响到上游的两座在建水利设施。不过洪水对下游的影响是肯定的,主要是对在建的水利设施的影响和周边居民的危害,因此抢险很重要。如果要算影响,则要看蓄水量、下游河道宽度和届时水位高度,不过现在还没确定具体规模,所以造成危害的规模也不能确定。如何防范溃坝?范晓介绍,目前没有很多处理方法,得在抢险时间内进行施工,包括爆破和挖渠,从而减少蓄水量,不过范晓和杨勇均认为,目前现场交通路况恶劣,大型设施设备较难进入现场,提高了挖渠难度。另外,爆破也得看岩石类型是否适合,也可能有山体不稳的风险,是否采取该项措施还有待考量。施工只能减少蓄水量,改变不了溃坝的事实。因此撤离工作才是最重要的,包括将在建水利设施的基地设备抢离险区,将工作人员和险区居民撤离。溃坝对建成水利设施影响不大,杨勇估算,此次洪水水量不会超过15亿立方米,而下游建成的水利设施库容达几百亿立方米,提前腾库即可,目前建成的水利设施已经在进行腾库,为洪水留出水位。此外,洪水过后或将产生二次灾害。范晓说,可能会有二次滑坡,越靠近溃坝的地方越可能有再次滑坡、裸露土面会产生再次坍塌。




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